Los republicanos de la Cámara de Representantes han introducido un nuevo lenguaje controvertido en el proyecto de ley de Reconciliación Presupuestaria que podría impactar significativamente a millones de estadounidenses. Más allá de los recortes propuestos a Medicaid, el proyecto de ley incluye una disposición que, en efecto, impediría a los estados regular la inteligencia artificial durante la próxima década, anulando potencialmente las leyes estatales existentes y futuras diseñadas para proteger a los consumidores y abordar las preocupaciones éticas que rodean la tecnología de IA.
Anoche, los republicanos de la Cámara de Representantes revelaron un nuevo lenguaje dentro del proyecto de Ley de Reconciliación Presupuestaria, lo que generó una preocupación significativa. Este proyecto de ley, tal como está, propone reducir drásticamente el acceso a Medicaid para millones de estadounidenses, lo que podría conducir a dificultades generalizadas. Además, el proyecto de ley incluye disposiciones que aumentarían los costos de atención médica para muchos, haciendo que la atención médica sea más gravosa financieramente.
Más allá del impacto inmediato en el acceso a la atención médica, el proyecto de ley contiene una disposición de mayor alcance: un intento generalizado de impedir la regulación estatal de la inteligencia artificial. Este aspecto del proyecto de ley, si se promulga, podría tener profundas consecuencias para el futuro de la gobernanza de la IA y la protección del consumidor.
Específicamente, el lenguaje del proyecto de ley busca impedir que los estados hagan cumplir cualquier ley o regulación relacionada con modelos de IA, sistemas o sistemas de toma de decisiones automatizados durante una década después de la promulgación del proyecto de ley. Esta moratoria, propuesta por el congresista Brett Guthrie de Kentucky, presidente del Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes, está programada para ser considerada durante la revisión de la reconciliación presupuestaria el 13 de mayo.
El alcance de esta preclusión propuesta es notablemente amplio. El proyecto de ley define la IA y los sistemas automatizados de una manera que abarca tanto las herramientas de IA generativa relativamente nuevas como las tecnologías establecidas. Esta definición expansiva, junto con una interpretación amplia de lo que constituye “regulación”, plantea serias preocupaciones sobre el impacto potencial en las leyes estatales existentes y futuras.
Por ejemplo, considere las recientes acciones legislativas de California. El año pasado, California promulgó una ley que exige a los proveedores de atención médica que revelen cuándo utilizan IA generativa para comunicar información clínica a los pacientes. Esta ley tiene como objetivo promover la transparencia y el consentimiento informado en las interacciones de atención médica.
De manera similar, Nueva York ya ha tomado medidas para abordar los posibles sesgos en las decisiones de empleo impulsadas por la IA. En 2021, Nueva York aprobó la primera ley en los Estados Unidos que exige a los empleadores que realicen auditorías de sesgos de las herramientas de IA utilizadas en la contratación y otros procesos relacionados con el empleo. Esta ley busca garantizar la equidad y prevenir resultados discriminatorios.
Además, California tiene una ley programada para entrar en vigor en 2026 que exige a los desarrolladores de modelos de IA generativa que proporcionen documentación detallada en sus sitios web con respecto a los datos utilizados para entrenar estos modelos. Este es un paso crucial, ya que las empresas de IA han sido criticadas por ocultar su uso de materiales con derechos de autor en el desarrollo de estos modelos.
Por lo tanto, si el proyecto de Ley de Reconciliación Presupuestaria respaldado por los republicanos se aprueba con el lenguaje actual, estas leyes estatales, y potencialmente muchas otras, dejarían de ser exigibles. Esto efectivamente privaría a los estados de su capacidad para proteger a sus ciudadanos de los posibles daños asociados con las tecnologías de IA.
La relación de la industria de la IA con ciertas figuras políticas, particularmente aquellas asociadas con el partido Republicano, agrega otra capa de complejidad a este problema. Existe una historia notable de la industria de la IA que cultiva relaciones con figuras prominentes, incluido el expresidente Donald Trump.
Esta relación es evidente de varias maneras, desde la participación de Elon Musk con DOGE hasta el papel de David Sacks como asesor de IA. Trump, a su vez, ha tomado medidas que parecen favorecer a la industria de la IA, como revertir las órdenes ejecutivas de la era Biden destinadas a mitigar los riesgos de la IA.
En consecuencia, el intento de impedir que los estados regulen la IA representa una desviación significativa de los enfoques anteriores. Esta medida, si tiene éxito, limitaría severamente la capacidad de los estados para proteger a sus ciudadanos y trazar su propio rumbo para abordar los desafíos y oportunidades que presenta la IA. Esta es posiblemente una de las posiciones más radicales que los republicanos han tomado sobre este tema.
Este proyecto de ley de Reconciliación Presupuestaria contiene disposiciones alarmantes: recortes al acceso a Medicaid, aumento de las tarifas de atención médica y una prohibición general que impide a los estados regular la inteligencia artificial durante una década. Esto invalidaría las leyes estatales existentes que protegen a los consumidores y garantizan la transparencia en el uso de la IA, especialmente en la atención médica y el empleo. La medida parece favorecer a la industria de la IA, alineándose con la postura pro-IA de Trump y potencialmente obstaculizando los esfuerzos para mitigar los riesgos de la IA.
Infórmese sobre el lenguaje específico del proyecto de ley y contacte a sus representantes para expresar sus preocupaciones sobre esta extralimitación sin precedentes.
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